Главная » Статьи »

GLONASS: information – to the West, money in your pocket/ГЛОНАСС: информация – на Запад, деньги – в карман
 GLONASS: information – to the West, money in your pocket

GLONASS is a strategically important and necessary system for the whole country. But in the Astrakhan region this somehow does not qualify, companies serving users of GLONASS, have servers in Amsterdam, and the Dutch can easily control the movement of Russian officials and machinery. And about the regional navigation and information system, the creation of which was allocated 70 million budget, and now no one knows.

The story of GLONASS in Astrakhan. "Using West systems is unacceptable"

GLONASS June 2007 between the government of the Astrakhan region and the Federal space Agency signed a cooperation agreement on the establishment of regional navigation and information system of the Astrakhan region. In accordance with him and has begun work in this direction.

And in 2008 chaired by the Minister of economic development of Astrakhan region Vladimir Shcherbakov has held a meeting on the implementation in the Astrakhan region regional navigation and information system GLONASS. 1 July 2011 at the meeting of the working group Vice-Governor of the region Konstantin Markelov announced the principled position of the Astrakhan Government: "Despite all the resistance, the program will act." Markelov said that "the introduction of GLONASS is a strategic objective of both the region and the whole country because it concerns the security of Russia".

In addition to the unwillingness of the people themselves, the transition to GLONASS prevent different types of tracking systems installed in various structures. According to the Vice-Governor, foreign counterparts, though they are cheaper, but do not inspire confidence. "The Western system can be disabled at any time or are against us, so their use is unacceptable", — said Konstantin Markelov.

But the domestic satellite navigation, according to officials, will guarantee not only the safety but also the investment attractiveness of the region. Under the new programme, the introduction of GLONASS will improve the efficiency of the transport sector will make life in the Astrakhan region safer and expand the range of services received by authorities, organizations and population.

The establishment of regional navigation and information system (rnis) "Region"

For more precise regulation of activities in the field of communications, and in particular of the GLONASS system in 2008 and early 2009 have been introduced amendments in the Federal legislation. First, on August 25, 2008, adopted the resolution of the RF Government No. 641 "details of transport, technical equipment and systems, satellite navigation equipment GLONASS or GLONASS/GPS". In accordance with the necessary equipment needed to equip the majority of Russian transport, and regional authorities, municipal authorities are particularly recommended to strengthen work in this direction.

Soon the leadership of the region was adopted by the decree of the government of the Astrakhan region No. 267-P dated 04.08.2011 "On integrated long-term program "the Introduction of satellite navigation technology with the use of the GLONASS system and other results of space activities in the interests of socio-economic and innovative development of the Astrakhan region in 2012-2016". At this period, was laid 70 million 100 thousand rubles of subsidies from Federal and regional budgets. Goals are more than worthy: to reduce costs, improve safety, simplify the work. All this with the proper approach, GLONASS can provide.

According to the developers of the program required an additional measure would be the establishment of an integrated information system of the Astrakhan region (IRIS). And in accordance with the objectives in the program activities is the establishment of regional navigation and information center (RNEC). Indicates that the project has already established regional navigation and information system (RNIS) "Region" on the basis of CJSC "Transmaster — Astrakhan" and at the expense of means of the regional budget to acquire equipment and software of control centers, maps of roads, and of 46 subscriber terminals GLONASS.

From 2007 to 2009 on measures for the creation of this system with the purchase of the necessary equipment and software, as well as for other purposes to run this project from the Federal and regional budgets the parties were directed, in accordance with the Annex to the agreement between Roscosmos and the Government of the Astrakhan region, 3, 7.5, and 7.5 million rubles, respectively. For the organization of works on creation of regional navigation and information system of the Astrakhan region, its implementation and use in the region has established a working group.

Global family Mironov

travel destinationЗакрытое joint-stock company "Transmaster — Astrakhan" was established in 2007, one of the founders of the company is Boris S. Mironov (he owns 20%).

Authorities proposed the creation of another institution — the regional navigation and information center. In the same base EGRUL we found OJSC "Regional navigation and information center in the Astrakhan region" (RNIC in the Astrakhan region), established in 2012, i.e. after the adoption of the program of introduction of the GLONASS system in the region. The authorized capital is 2 million rubles. And one of the founders is the same company "Transmaster — Astrakhan" (contribution — 280 thousand rubles).

One small caveat. The above data on share capital two years ago. And what do we have today? At the end of March 2015 it has reached 15 million 40 thousand rubles. The Director General of this organization is Stanislav K. Mironov (former Deputy Prime Minister and Finance Minister of the Astrakhan region in the period from 2005 to 2010, and today the Main consultant adviser in the state regional administration), father of Boris Stanislavovich establishing JSC "Transmaster — Astrakhan".

In our disposal were the correspondence of the Executive authorities of the region with the municipalities of the region. So, the office for cooperation with bodies of local self-government administration of the Governor of the Astrakhan region in his letter to the heads of municipal regions and urban districts reported that the regional government was established JSC "RNIC in the Astrakhan region" and they were given the status of the regional operator. Allegedly in connection with the preparation of information on the activities required of the organization in this direction municipals are asked "to announce the decision and readiness to contribute in the transmission of JSC "RNIC in the Astrakhan region" monitoring of information about the movement of vehicles of category "school bus". Information is asked to send e-mail to Stanislav Mironov in the Ministry of Finance.
Stanislav Mironov

Stanislav Mironov

Another letter sent to heads of local government of municipal formations of the Astrakhan region Ministry of housing and communal services of the region. Local officials are asked to provide information about the equipment on-Board navigation and communication equipment GLONASS vehicles, consisting of the balance of housing and communal services enterprises irrespective of forms of ownership. Moreover, the certificate will need to attend and operators which are connected to the appropriate equipment. In addition, States that: "in the absence of installed equipment GLONASS on the vehicle we recommend that You contact the regional operator "RNIC in the Astrakhan region".

Thus, JSC "RNIC in the Astrakhan region" no-contest takes the choicest of municipal orders, but still so simple: district heads just send an email to the Minister of Finance.

Perhaps this is unfair competition and the use of the administrative resource. Someone will see this and corruption schemes. The findings will make the appropriate structure. For example, in the Stavropol region of the FAS initiated a case against the Management of the Federal service for transport supervision by the district. According to experts, the Office improperly laid on "RNIC Stavropol territory" function test subscriber stations vehicle tracking GLONASS based on compliance with statutory requirements, the connection terminals on the base of GLONASS to their own servers, receiving, storing and transmitting the monitoring information from all vehicles engaged in the transportation of passengers and dangerous goods in the region and refrain from agreements with other companies, impeding their access to the market.

I wonder if now at the helm "RNIC Stavropol territory", who maintains established on the basis of CJSC "Transmaster — Astrakhan" regional information and navigation system (RNIS)"? Nobody! About this navigation system power does not know. "Agency of communications and mass communications of the Astrakhan region has no information about the creation in the Astrakhan region RNIS "Region", — concluded in an official letter to the Deputy Chairman of the government of the Astrakhan region Oleg Polumordvinov. How can you not know if in 2011 the Program within which the decision on the establishment of the region, was approved by the Government and published in the collection of laws and normative legal acts of the Astrakhan region dated 18 August 2011.

The movement of special vehicles in Russia see in Amsterdam

FZ-No. 22 States that "in order to ensure the defence and security of the Russian Federation, improving the efficiency of traffic management, security, passenger transportation, special and dangerous goods, carrying out geodetic and cadastral works and transport, technical means and systems have to be equipped with navigation tools maintained by the Russian navigation systems".

By the way, Stanislav K. Mironov is among the founders of another firm, which is engaged in the Astrakhan region service users GLONASS, LLC "Intelligent transport systems".

transportasi sources demonstrated for us the work of "Intelligent transport systems". To track online movement, and other information on vehicles, school buses, machinery of administration of the Volga area, health facilities or machinery MBU Astrakhan "Clean city" allows the firm OOO "Wialon-service". Moreover, the software she's not Russian, as you can assume, and Western firms "Droving". Servers, and therefore the DPC (data processing center), the database of this office are in Europe. Thus, all derived from the established transport equipment data is gathered and processed in the Dutch capital Amsterdam.

Do I need to mention any data protection? But there is, to be honest, open communication Protocol that allows without any special efforts to obtain all necessary data on the movement of cars of officials, transport of dangerous goods and so on. And that's not counting the possibility of tech-savvy specialists to penetrate through a local network to any computer in the organization, which serves the firm Stanislav Mironov.

ГЛОНАСС: информация – на Запад, деньги – в карман

ГЛОНАСС – стратегически важная и необходимая система для всей страны. Но в Астраханской области этого почему-то не признают, фирмы, обслуживающие пользователей ГЛОНАСС, имеют серверы в Амстердаме, и голландцы могут легко контролировать передвижение российских чиновников и спецтехники. А про региональную навигационно-информационную систему, на создание которой в том числе выделялся 70-миллионный бюджет, теперь и вовсе никто не знает.

История появления ГЛОНАСС в Астрахани. «Использование западных систем недопустимо»

глонасс25 июня 2007 года между правительством Астраханской области и Федеральным космическим агентством было заключено соглашение о сотрудничестве по созданию региональной навигационно-информационной системы Астраханской области. В соответствии с ним и началась работа в этом направлении.

А в 2008 году под председательством министра экономического развития Астраханской области Владимира Щербакова состоялось совещание по вопросу внедрения в Астраханской области региональной навигационно-информационной системы ГЛОНАСС. 1 июля 2011 года на заседании рабочей группы вице-губернатор региона Константин Маркелов огласил принципиальную позицию астраханского Правительства: «Вопреки всем сопротивлениям, программа будет действовать». Маркелов подчеркнул, что «внедрение ГЛОНАСС — это стратегическая задача как региона, так и всей страны, поскольку это касается безопасности России».

Помимо нежелания самих людей, переходу на ГЛОНАСС мешают разнотипные системы слежения, установленные в различных структурах. По словам вице-губернатора, зарубежные аналоги хоть и стоят дешевле, но доверия не внушают. «Западные системы могут быть отключены в любой момент или настроены против нас, поэтому их использование недопустимо», — заметил Константин Маркелов.

А вот отечественная спутниковая навигация, по словам чиновников, станет залогом не только безопасности, но и инвестиционной привлекательности региона. Согласно новой программе, внедрение ГЛОНАСС повысит эффективность транспортного комплекса, сделает жизнь в Астраханской области безопасней и расширит спектр услуг, получаемых органами власти, организациями и населением.

Создание региональной навигационно-информационной системы (РНИС) «Регион»

Для более четкого регулирования деятельности в сфере коммуникаций, а в частности системы ГЛОНАСС, в 2008 — начале 2009 годов были введены поправки в федеральное законодательство. Во-первых, 25 августа 2008 года было принято постановление Правительства РФ №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». В соответствии с ним необходимой аппаратурой нужно было оснастить большинство российского транспорта, а региональным властям, органам муниципальной власти особо рекомендовалось усилить работу в этом направлении.

Вскоре руководством региона принимается постановление правительства Астраханской области №267-П от 04.08.2011 «О комплексной долгосрочной программе «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Астраханской области в 2012-2016 годах». На этот период было заложено 70 млн. 100 тыс. рублей вливаний из федерального и областного бюджетов. Цели более чем достойные: снизить затраты, повысить безопасность, упростить работу. Всё это при должном подходе ГЛОНАСС обеспечить может.

По мнению разработчиков программы, необходимой дополнительной мерой стало бы создание интегрированной информационной системы Астраханской области (ИРИС). И в соответствии с намеченными целями в программных мероприятиях значится создание регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ). Указывается, что в рамках проекта уже создана региональная навигационно-информационная система (РНИС) «Регион» на базе ЗАО «ТрансМастер — Астрахань» и за счёт средств областного бюджета приобретены оборудование и программное обеспечение диспетчерских пунктов, карты автодорог, а также установлены 46 абонентских терминалов ГЛОНАСС.

С 2007 по 2009 годы на мероприятия по созданию данной системы с приобретением необходимого оборудования и ПО, а также на иные цели для запуска данного проекта из федерального и областного бюджетов сторонами выделялось, согласно приложению к соглашению между Роскосмосом и Правительством Астраханской области, 3, 7,5 и 7,5 млн рублей соответственно. Для организации работы по созданию региональной навигационно-информационной системы Астраханской области, её внедрения и использования на территории региона была создана рабочая группа.

Глобальная система семьи Мироновых

travel destinationЗакрытое акционерное общество «ТрансМастер — Астрахань» образовано в 2007 году, одним из учредителей компании является Борис Станиславович Миронов (он владеет 20%).

Властями предполагалось создание ещё одного учреждения — регионального навигационно-информационного центра. В той же базе ЕГРЮЛ мы нашли ОАО «Региональный навигационно-информационный центр по Астраханской области» (РНИЦ по Астраханской области), созданное в 2012 году, то есть после принятия программы внедрения системы ГЛОНАСС на территории области. Уставный капитал — 2 млн рублей. А одним из учредителей является то же ЗАО «ТрансМастер — Астрахань» (вклад — 280 тыс рублей).

Один небольшой нюанс. Приведённые выше данные по уставному капиталу двухгодичной давности. А что же мы имеем на сегодняшний день? На конец марта 2015 года он составил 15 млн 40 тыс рублей. Генеральным директором в этой организации значится Станислав Константинович Миронов (бывший вице-премьер и министр финансов Астраханской области в период с 2005 по 2010 годы, а сегодня Главный советник-консультант в штате областной администрации), отец Бориса Станиславовича, учредившего ЗАО «ТрансМастер — Астрахань».

В нашем распоряжении оказалась переписка органов исполнительной власти региона с муниципалитетами области. Так, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации губернатора Астраханской области в своём письме главам муниципальных районов и городских округов сообщает о том, что региональным правительством было создано ОАО «РНИЦ по Астраханской области» и ему придан статус регионального оператора. Якобы в связи с подготовкой информации по деятельности искомой организации в этом направлении муниципалов просят «сообщить о решении и готовности содействовать в трансляции в ОАО «РНИЦ по Астраханской области» мониторинговой информации о движении транспортных средств категории «школьный автобус». Информацию просят присылать на электронную почту Станислава Миронова в министерство финансов.
Станислав Миронов

Станислав Миронов

Ещё одно письмо направляет руководителям местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области министерство ЖКХ региона. Там местных чиновников просят предоставить информацию об оснащении бортовым навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС транспортных средств, состоящих на балансе предприятий ЖКХ вне зависимости от форм собственности. Притом в справке должны присутствовать и операторы, к которым подключено соответствующее оборудование. Кроме того, указывается следующее: «при отсутствии установленного оборудования ГЛОНАСС на транспортном средстве рекомендуем Вам обратиться к региональному оператору «РНИЦ по Астраханской области».

Таким образом, ОАО «РНИЦ по Астраханской области» без конкурсов забирает самые лакомые муниципальные заказы, да еще и так просто: главы районов всего лишь отправляют письмо на почту министра финансов.

Возможно, это недобросовестная конкуренция и привлечение административного ресурса. Кто-то увидит в этом и коррупционные схемы. Выводы будут делать соответствующие структуры. Например, в Ставропольском крае ФАС возбудила дело в отношении Управления Ространснадзора по СКФО. По мнению специалистов, Управление неправомерно возложило на «РНИЦ Ставропольского края» функции тестирования абонентских терминалов слежения за транспортом на базе ГЛОНАСС на соответствие установленным требованиям, подключения терминалов на базе ГЛОНАСС к собственным серверам, получению, хранению и передаче мониторинговой информации со всех транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и опасных грузов в регионе, уклоняясь при этом от соглашения с другими компаниями, препятствуя при этом их доступу на рынок.

Интересно, если у руля теперь «РНИЦ Ставропольского края», то кто же обслуживает созданную на базе ЗАО «ТрансМастер — Астрахань» региональную информационно-навигационную систему (РНИС)»? Никто! О такой навигационной системе власти вовсе не знают. «Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области не имеет информации о создании в Астраханской области РНИС «Регион», — подытожил в официальном письме заместитель председателя правительства Астраханской области Олег Полумордвинов. Как же не знать, если в 2011 году Программа, в рамках которой принято решение о создании региона, была утверждена Правительством и опубликована в сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 18 августа 2011 года.

Движение спецтранспорта России видят в Амстердаме

В ФЗ-№22 говорится о том, что «в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами».

К слову, Станислав Константинович Миронов входит в число учредителей еще одной фирмы, которая занимается в Астраханской области услугами обслуживания пользователей ГЛОНАСС, — ООО «Интеллектуальные транспортные системы».

транспортНаши источники продемонстрировали нам работу ООО «Интеллектуальные транспортные системы». Отслеживать в интернете передвижение и прочую информацию по транспортным средствам школьных автобусов, машин администрации Приволжского района, медицинских учреждений или спецтехники МБУ г. Астрахани «Чистый город» позволяет этой фирме компания ООО «Виалон-сервис». Притом программное обеспечение у неё не российское, как можно предположить, а западное — фирмы «Гуртам». Серверы, а соответственно и ЦОД (центр обработки данных), базы данных этой конторы находятся в Европе. Таким образом, вся получаемая от установленной на транспорте аппаратуры информация стекается и обрабатывается в столице Нидерландов Амстердаме.

Нужно ли тут говорить о какой бы то ни было защите информации? А ведь там, скажем по секрету, открытый протокол связи, позволяющий без каких-то особых усилий получить все необходимые данные по движению автомобилей чиновников, транспорта с опасным грузом и так далее. И это не считая возможности технически подкованных специалистов проникнуть через локальную сеть в любой компьютер организации, которую обслуживает фирма Станислава Миронова.
Просмотров: 358 | Добавил: athlon7st | Рейтинг: 3.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
MOSCOW Zvenigorodskaya St.2 13-41
"Новый Русский Вестник" NEW-RUS.INFO "Golman informan" - Independent journalists in the World © 2014

+7 968 037-77-38 Editor-in-chief Project managers "NEW-RUS.INFO" golman.info@gmail.com
Representative Office Russia
sample map